关于《马鞍山市支持智能制造及工业互联网发展若干政策》和《马鞍山市工业互联网创新发展行动计划（2021-k8凯发欧洲杯

为深入实施工业互联网创新发展战略，推动工业互联网赋能智造名城建设，促进工业转型升级和高质量发展，市经信局起草了《马鞍山市支持智能制造及工业互联网发展若干政策》、《马鞍山市工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》，并广泛征求了意见，现将起草情况汇报如下：

一、制定《若干政策》和《行动计划》的背景

工业互联网通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系，打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施，形成智能化发展的新兴业态和应用模式，是推进制造强国和网络强国建设的重要基础。党中央、国务院，省委、省政府高度重视工业互联网发展，工信部《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》（工信部信管〔2020〕197号）、省政府办公厅《支持工业互联网发展若干政策和安徽省工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》（皖政办秘〔2021〕82号）先后印发。根据国家、省、市有关决策部署，制定一个兼具指导性、可操作性于一体的行动计划和配套支持政策，对于推动我市工业互联网发展具有重要意义。

二、《若干政策》和《行动计划》的制定过程

（一）文件起草。以安徽省支持工业互联网发展若干政策、工业互联网创新发展行动计划以及我市工业互联网建设总体部署为根本遵循，认真吸收借鉴苏州、青岛、嘉兴、无锡、绍兴等地市推进工业互联网发展先进经验，充分结合我市实际，在此基础上起草《若干政策》（初稿）和《行动计划》（初稿）。

（二）征求意见。7月8日，市经信局书面征求包括市直有关部门、县区、园区等在内的22个单位意见；7月22日，召开民营企业家座谈会，征求企业家代表意见；8月至今，先后征求河姆渡、吉利科技、华为、柠檬豆、赛迪等重点工业互联网服务商意见；10月8日，再次书面征求包括市直有关部门、县区（园区）等在内的36个单位意见；10月12日，就政策条款与市财政局进行面议；10月18日，在门户网站发布公告公开征求社会意见；10月20日，召开企业人大代表、政协委员座谈会，征求代表、委员意见。

（三）修改完善。在广泛征求意见的基础上，认真修改完善，报请市政府分管领导审核，市委、市政府主要领导审阅，并经合法性审查后，形成了送审稿。

三、《若干政策》和《行动计划》的主要内容

《若干政策》共5章、15条，内容包括支持工业互联网平台建设、支持企业数字化网络化智能化转型、支持工业互联网基础设施建设、支持工业互联网人才培养、支持工业互联网安全体系建设，并以此细化具体支持条款。

《行动计划》共3章，内容包括总体要求、重点任务、保障措施等内容，并以此构建符合我市工业互联网发展实际的行动计划。

（一）若干政策

1、支持工业互联网平台建设。包括支持各类工业互联网平台建设、大力培育引进优质专业服务商、夯实工业互联网应用基础、拓展工业互联网场景应用4个方面的支持条款。

2、支持企业数字化网络化智能化转型。包括打造智能制造标杆示范企业、支持企业进一步提升智能化水平、免费开展诊断服务、支持发展机器人、提升企业数字化转型能力5个方面的支持条款。

3、支持工业互联网基础设施建设。包括支持5g网络建设、推动企业内网改造升级、支持工业互联网创新服务载体建设、支持工业互联网标识解析二级节点建设4个方面的支持条款。

4、支持工业互联网人才培养。包括人才培养引进力度、开展专题业务培训两个方面的支持条款。

5、支持工业互联网安全体系建设。重点鼓励工业互联网平台及云服务商、工业企业完善网络安全管理体系，提升企业安全防护能力。

（二）行动计划

1、总体要求

到2023年，全市工业互联网基础设施和产业体系持续完善，工业互联网创新发展水平显著提升，对全市工业经济的引擎带动作用凸显。实现网络承载能力提升、平台应用深度拓展、融合应用加速普及、创新生态基本形成、安全体系逐步完善五大目标。

2、主要任务

一是加快新型网络设施建设。包括加快企业外部网络建设和推进企业内网改造升级相关举措。

二是夯实工业互联网发展基础。包括完推动标识解析体系建设、提升工业大数据发展水平、加快企业智能化技术改造、加强企业数字化能力建设4个方面举措。

三是构建工业互联网平台体系。包括建设双跨综合平台、打造行业型平台、打造区域型平台、建设企业级平台4个方面举措。

四是强化融合创新应用能力。包括推动“5g 工业互联网”融合发展、加快工业app开发应用、开展试点示范培育、利用工业互联网提升安全生产、推动能耗在线监测系统建设5个方面举措。

五是完善工业互联网生态体系。包括强化产业生态供给和打造工业互联网创新中心相关举措。

六是提升工业互联网安全保障水平。包括构建安全管理体系和推进工业数据分类分级管理相关举措。

3、保障措施

一是加强组织领导；二是加大资金支持；三是强化人才培育；四是营造社会氛围。

四、提请事项

现提请市政府常务会议审议，通过后报市委研究同意后，以市政府办公室名义印发实施。