安徽省经济和信息化厅印发关于加强产业链上下游配套协作意见的通知-k8凯发欧洲杯
2022/1/5
各市经信局，广德市经信局、宿松县经科信局：
根据省委省政府工作部署，现将《关于加强产业链上下游配套协作的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
安徽省经济和信息化厅
2022年1月4日
关于加强产业链上下游配套协作的意见
为深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，进一步打通产业链上下游配套协作的堵点卡点，推动大中小企业构建稳定配套联合体，增强产业链供应链韧性，开创我省制造业高质量发展新的动力源和增长点，特制定“3215”工作意见，即建立本市内、市外省内、省外三个产业链协作需求清单，按照省统筹、市主体、省市两级协同的处置机制，每年举办一百场产需对接活动，实施搭建对接平台、加强区域合作、推进“双招双引”、发展新型制造、强化金融保障五项举措，具体如下：
一、建立需求清单。各市经信局牵头梳理本地主导产业发展现状，全面掌握重点企业、重点项目、重点平台等基本情况。指导重点企业建立核心配套企业和主要客户企业名录，梳理配套成本上升、市场需求不足等方面存在的困难和问题。根据重点企业在本市内、市外省内、省外三个区域建立新配套和发展新客户的实际需求，分别建立本市内、市外省内、省外三个产业链协作需求清单。
二、分级分类处置。建立省统筹、市主体、省市协同的协调处置机制。坚持问题导向、目标导向和需求牵引，省经济和信息化厅依据各市经信局提供清单，负责建立市外省内产业链协作需求清单的协调处置机制，并积极推进长三角地区产业链协作需求清单的处置；各市经信局负责建立本市内产业链协作需求清单的协调处置机制。
三、搭建对接平台。每年举办百场形式多样的产需对接活动，省经济和信息化厅在关键装备（零部件、元器件）、汽车、基础工业产品、重点生活物资、新材料、工业软件等领域每年举办不少于10场，各市经信局围绕主导产业每年举办不少于5场，相关行业商协会每年举办不少于5场。组织企业参加世界制造业大会、世界声博会和中国国际工业博览会、中国国际中小企业博览会等省内外展会。支持企业参加“精品安徽·皖美智造”主题宣传和“皖美制造·畅行全球”国际市场开拓活动，组织开展“皖酒皖茶全国行”活动。精准识别、精细对接，为重点企业提供“一对一”服务，“点对点”解决存在的困难和问题。
四、加强区域合作。依托长三角人工智能产业链联盟、长三角集成电路融合创新发展联盟、长三角生物医药产业链联盟、长三角新能源汽车产业链联盟，推动长三角产业链相关企业在产供销、要素配置、仓储物流等方面建立协同发展机制。紧抓沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市机遇，进一步优化营商环境，主动加强沟通衔接，积极承接产业转移。鼓励行业商协会发挥桥梁和纽带作用，促进企业相互采购和配套集成，实现抱团发展。
五、推进“双招双引”。加强与重点企业沟通，了解核心配套企业投资需求，开展配套招商、以商引商、亲情招商。组织举办产业链专题招商会，围绕主导产业、龙头企业推进产业链上下游招商。加强十大新兴产业研究，绘制重点产业链图谱，梳理一批招商企业名单，积累一批项目投资线索。大力宣传对外招商项目、产业招商地图和投资促进政策等，做好落地项目的跟踪服务。
六、发展新型制造。深入推进企业数字化转型，鼓励企业供应链智能化改造，加快人机智能交互、工业机器人、智慧物流等技术和装备应用。支持龙头企业建设行业性工业互联网平台，构建供应链大数据，促进原材料、软件、设备等供应商直接对接，实现供应链商品多元化、管理集中化、数据可视化和服务专业化。支持重点企业集成应用物联网、大数据、5g、人工智能等新技术，推广应用在线采购、车货匹配、云仓储等新服务，提高供应链整体应变能力和协同能力。
七、强化金融保障。大力发展产业链金融，鼓励银行业金融机构运用科技金融手段，整合产业链中商流、物流、资金流、信息流等，为链上中小企业提供应收账款、知识产权、订单、仓单等动产融资。开展“十行千亿万企”融资服务行动，建立优质中小企业白名单推送机制，会同合作银行创新推广“专精特新贷”“技改贷”，提高信用贷和中长期贷款占比，落实无还本续贷。加强投贷联动，发挥政府引导产业基金作用，围绕上下游布局投资，支持产业链做大做强。
八、科学组织实施。坚持企业在产业链上下游配套协作中的主体地位，引导企业积极自主解决建立新配套和发展新客户遇到的困难和问题，提高自身抗风险能力。准确把握市场与政府的内在关系，在充分认识市场规律、尊重市场规律、利用市场规律的前提下发挥政府作用，积极补齐产业链供应链短板。加强对各地工作推进情况的跟踪督查，及时总结推广先进经验和典型做法，改进不足，协调解决有关问题。
根据省委省政府工作部署，现将《关于加强产业链上下游配套协作的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
安徽省经济和信息化厅
2022年1月4日
关于加强产业链上下游配套协作的意见
为深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，进一步打通产业链上下游配套协作的堵点卡点，推动大中小企业构建稳定配套联合体，增强产业链供应链韧性，开创我省制造业高质量发展新的动力源和增长点，特制定“3215”工作意见，即建立本市内、市外省内、省外三个产业链协作需求清单，按照省统筹、市主体、省市两级协同的处置机制，每年举办一百场产需对接活动，实施搭建对接平台、加强区域合作、推进“双招双引”、发展新型制造、强化金融保障五项举措，具体如下：
一、建立需求清单。各市经信局牵头梳理本地主导产业发展现状，全面掌握重点企业、重点项目、重点平台等基本情况。指导重点企业建立核心配套企业和主要客户企业名录，梳理配套成本上升、市场需求不足等方面存在的困难和问题。根据重点企业在本市内、市外省内、省外三个区域建立新配套和发展新客户的实际需求，分别建立本市内、市外省内、省外三个产业链协作需求清单。
二、分级分类处置。建立省统筹、市主体、省市协同的协调处置机制。坚持问题导向、目标导向和需求牵引，省经济和信息化厅依据各市经信局提供清单，负责建立市外省内产业链协作需求清单的协调处置机制，并积极推进长三角地区产业链协作需求清单的处置；各市经信局负责建立本市内产业链协作需求清单的协调处置机制。
三、搭建对接平台。每年举办百场形式多样的产需对接活动，省经济和信息化厅在关键装备（零部件、元器件）、汽车、基础工业产品、重点生活物资、新材料、工业软件等领域每年举办不少于10场，各市经信局围绕主导产业每年举办不少于5场，相关行业商协会每年举办不少于5场。组织企业参加世界制造业大会、世界声博会和中国国际工业博览会、中国国际中小企业博览会等省内外展会。支持企业参加“精品安徽·皖美智造”主题宣传和“皖美制造·畅行全球”国际市场开拓活动，组织开展“皖酒皖茶全国行”活动。精准识别、精细对接，为重点企业提供“一对一”服务，“点对点”解决存在的困难和问题。
四、加强区域合作。依托长三角人工智能产业链联盟、长三角集成电路融合创新发展联盟、长三角生物医药产业链联盟、长三角新能源汽车产业链联盟，推动长三角产业链相关企业在产供销、要素配置、仓储物流等方面建立协同发展机制。紧抓沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市机遇，进一步优化营商环境，主动加强沟通衔接，积极承接产业转移。鼓励行业商协会发挥桥梁和纽带作用，促进企业相互采购和配套集成，实现抱团发展。
五、推进“双招双引”。加强与重点企业沟通，了解核心配套企业投资需求，开展配套招商、以商引商、亲情招商。组织举办产业链专题招商会，围绕主导产业、龙头企业推进产业链上下游招商。加强十大新兴产业研究，绘制重点产业链图谱，梳理一批招商企业名单，积累一批项目投资线索。大力宣传对外招商项目、产业招商地图和投资促进政策等，做好落地项目的跟踪服务。
六、发展新型制造。深入推进企业数字化转型，鼓励企业供应链智能化改造，加快人机智能交互、工业机器人、智慧物流等技术和装备应用。支持龙头企业建设行业性工业互联网平台，构建供应链大数据，促进原材料、软件、设备等供应商直接对接，实现供应链商品多元化、管理集中化、数据可视化和服务专业化。支持重点企业集成应用物联网、大数据、5g、人工智能等新技术，推广应用在线采购、车货匹配、云仓储等新服务，提高供应链整体应变能力和协同能力。
七、强化金融保障。大力发展产业链金融，鼓励银行业金融机构运用科技金融手段，整合产业链中商流、物流、资金流、信息流等，为链上中小企业提供应收账款、知识产权、订单、仓单等动产融资。开展“十行千亿万企”融资服务行动，建立优质中小企业白名单推送机制，会同合作银行创新推广“专精特新贷”“技改贷”，提高信用贷和中长期贷款占比，落实无还本续贷。加强投贷联动，发挥政府引导产业基金作用，围绕上下游布局投资，支持产业链做大做强。
八、科学组织实施。坚持企业在产业链上下游配套协作中的主体地位，引导企业积极自主解决建立新配套和发展新客户遇到的困难和问题，提高自身抗风险能力。准确把握市场与政府的内在关系，在充分认识市场规律、尊重市场规律、利用市场规律的前提下发挥政府作用，积极补齐产业链供应链短板。加强对各地工作推进情况的跟踪督查，及时总结推广先进经验和典型做法，改进不足，协调解决有关问题。
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