【本级文件】桐城市人民政府办公室关于印发桐城市重点工业企业用工保障服务工作意见的通知-k8凯发欧洲杯

各镇人民政府、街道办事处，经济技术开发区管委会、双新产业园，市政府有关部门、有关直属机构：

《桐城市重点工业企业用工保障服务工作意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2022年1月28日  

桐城市重点工业企业用工保障服务工作的意见

为进一步加强重点工业企业用工保障服务工作，积极引进和培养各类技能人才，全力保障重点工业企业用工需求，推动全市经济高质量发展，现就重点工业企业用工保障服务工作提出如下意见：

一、指导思想

认真落实市委、市政府决策部署，大力推进招工引劳工作，加大用工保障服务力度，提升服务企业、服务项目水平，为重点工业企业发展提供强有力的人力资源支撑。

二、工作目标

1.2022年度内完成招引普通劳动力2000人以上，以后每年递增10%以上；

2.2022年度内招引高校毕业生、技能人才1000人以上，以后每年递增10%以上；

3.2022年度内建立市外劳务合作基地3个，以后每年增加1家以上；

4.2022年度内引进人力资源服务机构3家，以后每年增加1家以上。

三、工作举措

1.完善日常机制。进一步完善人力资源市场日常招聘机制、用工保障服务应急解决机制、联动服务机制、校园招聘及校企合作机制，推进用工保障服务工作常态化、规范化、制度化。

2.突出服务重点。将一次缺工50人以上的重点工业企业、招商引资新开工投产项目作为服务重点，加强镇（街道、园区）和部门联席会商，实施重点交办，做到“一企一策”“特事特办”“快速反应”，确保企业缺工难题及时得到有效缓解。

3.激发市场功能。完善每周三、周六日常招聘机制，推行“2 n”常态化招聘活动，全年举办各类招聘会不少于100场，定期举办重点缺工企业专场招聘会。充分发挥桐城市人力资源市场网、“桐城就业”微信公众号等媒介的作用，为招聘单位和求职者架设便利沟通桥梁。

4.鼓励返乡就业。各镇（街道、园区）要紧紧抓住春节期间外出人员返乡契机，通过逐一走访、座谈交流、组织参观、举办招聘会等形式，积极动员和组织在外工作的人员返乡就业创业；要认真组织外出返乡人员参加“春风行动”招聘活动。市人社局、市融媒体中心要精心策划好系列宣传活动，通过政策引导、典型示范、企业推介等，积极营造就地就近就业创业的浓厚氛围。

5.挖掘劳动力供给潜力。各镇（街道、园区）要组织开展企业用工需求和农村富余劳动力就业状况“两项调查”，组织举办“招本土、引周边”专场招聘活动，引导农村富余劳动力就近转移就业。发挥村级基层组织作用，跟踪服务、多措并举鼓励和吸引本村在外大学生及其他优秀人才回乡就业创业。

6.扩大劳务合作成果。充分利用“两皖”劳务对接中桐城与萧县之间的合作机制，强化劳务合作密度，提升劳务合作效能。同时，各镇（街道、园区）也要积极走出去，探索新建劳务合作基地，组织有用工需求的企业赴劳务合作基地开展招聘活动，大力招引企业急需的技能员工。

7.引进人力资源服务机构。针对企业用工形式多元化和用工需求的差异性，大力引进市外人力资源服务公司，积极鼓励本市人力资源服务公司发展壮大，充分发挥人力资源服务公司在企业人力资源配置、人员输送、技能培训、后续管理服务等方面的作用。

四、政策扶持

1.落实招引人才岗位补贴

（1）企业聘用的具有全日制本科学历（学士学位）的高校毕业生或具有中级职称的人才（含技师），签订三年及以上劳动合同，工作满一年的，从聘用之日起按每人每月700元标准发放补贴（最多三年）。

（2）企业新引进的在县（市、区）（本市以外）级技能大赛获前3名、在市级技能大赛获前5名、在省级技能大赛获前10名的技能型人才，在对口岗位工作满一年的，从聘用之日起按每人每年1万元标准发放补贴（最多三年）。

（3）企业引进的全日制硕士研究生或具有副高级职称的人才（含高级技师），在我市企业关键岗位上工作一年以上的，从引进之日起按每人每月1000元标准发放补贴（最多三年）。

（4）企业引进的博士生或具有正高专业技术职称并在对口岗位工作一年以上的人才，从引进之日起按每人每年5万元标准发放补贴（最多三年）。

2.激励高技能人才培养。实施高技能人才培养工程，按高级技师5000元/人、技师3500元/人、高级工2000元/人标准，给予培养单位或职工个人研修提升补助。推行“名师带高徒”“技能大师工作室”等新型学徒制，给予市级以上认定的每位名师2万元一次性带徒津贴、技能大师工作室3万元一次性补助。（就业补助资金项目）

3.提升企业员工职业技能。将企业新招聘人员全部纳入技能提升培训计划，紧紧围绕企业技能需求，加强对紧缺工种的技能培训，突出培训针对性和实效性，按每人不低于800元的标准直补企业，企业开展岗位技能提升培训按省人社厅工种目录公布的标准直补企业。（就业补助资金项目）

4.奖励招引人才机构。人力资源服务企业、职业中介机构、职业经纪人招引返乡或市外人员来桐就业，按照1000元/人的标准给予职业介绍补助。其中，服务期满6个月的按40%补助；服务期满一年以上的按100%补助。已经在市内就业流动的人员不列入补助范围，返乡就业人员的认定须在市人力资源信息库中比对，或本人提供上年度外地工作相关材料证明，市外户籍的人员以身份证为申报凭证。（就业补助资金承担每人200元）

5.启动超龄人员的商业保险补贴。对企业生产一线岗位中女性超过50周岁、男性超过60周岁的，同时又是企业所需的技能人才，由于无法参加社会保险，只能由企业参加商业超龄人员留用意外伤残险的，按50%的比例给予最多每人每年1000元的补助。

以上扶持政策执行范围暂仅限：重点工业类规上企业和效益评价中a类、b类工业企业（由科经局认定），以及重点招商企业（由招商中心认定）。

以上扶持政策属于《桐城市人才引进与培育工作的政策措施》（桐发〔2021〕17号）措施的细化与延伸，执行期限同步，但不重复享受。

补助资金申报及招工工作联系窗口：市就业和人才服务中心人力资源市场窗口，联系人：汪锋，联系电话：6205347。

五、保障措施

1.明确责任，强化认识。各地、市直相关单位要强化“招工与招商并重”的理念，把用工保障服务作为重要工作来完成，加强领导，明确任务，责任到人。要强化全局意识，服务范围覆盖全市，要坚持重点导向，服务中枢着力经开区。

2.落实经费，优先保障。以上政策中符合就业补助资金使用范围的由就业补助资金支出，其他部分由市财政依托人才基金统筹解决。下达到各镇（街道、园区）的招工任务，按每人50元的标准，由市财政配套工作经费。

3.严格考核，兑现奖惩。各镇（街道、园区）要高度重视企业用工保障服务工作，加强与市人力资源市场的协作与联动，及时了解劳动力就业信息及企业用工需求，帮助返乡人员尽快就业。根据目标任务完成情况对各地进行考评，按50%的权重计入目标管理绩效考核“就业创业工作”考评分值中，并将用工服务成效纳入招商工作考核指标中。

4.强化督查，务求实效。市政府督办室牵头实行定期督查，对督查中存在的问题进行通报，对工作不力、进度缓慢的，按有关规定进行问责，对用工保障服务工作情况好的镇（街道、园区）进行通报表扬，并给予一定奖励。

附件：桐城市2022年服务重点工业企业用工招工工作任务分解表

附件：

桐城市2022年服务重点工业企业招工工作任务分解表

注：以效益评价中a类、b类工业企业（由科经局认定）、重点招商企业（由招商中心认定）、新录用人员（人社用工备案信息系统认定）进行统计。