2023-3-31
各部门,各社区管委会,驻区有关单位,区属国有公司:
《新站高新区推动工业经济发展三年行动计划(2023-2025)》已经区管委会2023年第5次主任办公会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
安徽合肥新站高新技术产业开发区管理委员会
2023年3月31日
新站高新区推动工业经济发展
三年行动计划(2023-2025)
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,以“产业立区、工业强区、项目兴区”理念为引领,以优化工业格局为主线,以重大项目为抓手,聚焦工业提质增效扩量,推动工业经济高质量发展,加快构建具有新站特色优势的现代产业体系。依据《新站高新区推动经济高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》(合新管〔2023〕35号),制定本计划。
一、总体目标
贯彻实施“个十百千”亿级递增工程,力争到2025年,亿元产值企业达到70家、十亿产值企业达到30家、百亿产值企业达到8家,形成1个千亿产业集群。到2025年全区工业经济发展全面实现产业能级新跨越,全面建成1个千亿产业集群;实现工业投资新跃升,累计完成工业投资过千亿元;实现企业培育新突破,实现工业产值超过1500亿元;实现提质增效新作为,完成低效用地提质增效3000亩以上、亩均税收实现年增长率20%。
二、重点任务
(一)打造千亿显示产业
在项目谋划上,发挥龙头企业引领作用,推进京东方模组、维信诺模组等重点项目落地投产;密切跟踪显示前沿研究方向、技术动态及发展趋势,提前布局amoled、micro-led、3d显示、激光显示等新型显示技术。在产业协同上,搭建新型显示产业协会,引导产业链企业开展协同发展,对上下游产品实现互信互认,提升新型显示产业核心技术、关键零组件和设备的本地配套能力,构建产业生态圈。在应用拓展上,支持京东方、维信诺等龙头企业将显示应用与京东方数字医院、蔚来汽车、比亚迪汽车等项目建设相结合,培育车载、可穿戴、医疗等终端应用新模式,提升产业宽度。力争到2025年,新型显示产业产值实现超1000亿元,打造具有国际影响力的新型显示产业基地。(责任部门:经贸发展局、投资促进局、科技局、综保办)
(二)构筑百亿产业板块
以新能源及材料、集成电路、高端装备制造、大健康四大板块作为支柱,做好百亿产业板块建设,冲刺千亿产业集群。新能源及材料板块,立足国轩动力电池既有优势,积极推动国轩20gw动力电池二期、三期项目洽谈;支持巡鹰、凯纳特、力翔等配套企业发展动力电池梯次利用、储能电池、pack模组、结构件等产业链。依托鼎材、江丰电子、先导薄膜、颀材科技、易芯半导体等,进一步壮大显示材料产业规模;加强与长阳、巡鹰在再生资源、电池材料等产业上的合作;支持有研粉末、元琛环保等材料企业在各自领域深耕细作。力争到2025年,新能源及材料产业产值实现超500亿元。集成电路板块,加快推动晶合三期、超硅、绿能等项目的窗口指导;推进新汇成二期、方晶功率半导体、光子芯片等项目洽谈;加快晶合、颀中上市工作;推动炬芯、沛睿、博雅、奕斯伟等一批设计企业发展上台阶。力争到2025年,集成电路产业产值实现超300亿元。高端装备制造板块,推进商巨总部迁址、欣奕华半导体项目改造升级及公司上市;支持区内企业数字化升级,在智能装备行业领域建成一批高水平智能化生产线和数字化车间并优先采购区内企业智能装备,促进协同发展。力争到2025年,高端装备产业产值实现超100亿元。生物医药及大健康板块,依托登特菲口腔医疗产业园,大力发展口腔影像设备及全产业链数字化服务平台;加快六顺原料药及试剂生产、溯远基因检测设备、普施康体外诊断设备等项目的落地建设。力争到2025年生物医药及大健康产业产值实现超100亿元。(责任部门:经贸发展局、投资促进局、科技局、综保办)
(三)布局特色产业领域
积极拓展产业分支,谋划未来产业,布局元宇宙、人工智能、空天信息等特色产业板块,培育支撑园区发展的新增长极。依托视涯等龙头企业,积极拓展vr、检测、视觉等新兴应用场景;依托北航合肥创新研究院,深化空天信息技术、人工智能等产业的转化;支持数字经济产业园、科创大厦等一批科技园区发挥创孵优势,打造特色产业园区。力争到2025年,元宇宙、人工智能、空天信息等多产业融合发展的格局初步形成。(责任部门:经贸发展局、投资促进局、科技局、综保办)
(四)推进终端产品应用
围绕区内主导产业,全面把握市场需求,积极推进产品终端应用拓展。重点推进无背光显示器、peratech压力传感键盘、视涯光波导微显示整机、车载模组、智能充电站等项目的招引。同时,以打造“智慧城市、智慧园区”为抓手,整合京东方集团资源开展物联网应用场景建设,引进一批物联网应用企业,推动产业向下游延伸至终端应用领域。力争到2025年,全区实现终端产品应用领域产值突破和跃升。(责任部门:经贸发展局、投资促进局、科技局、综保办)
(五)加大招商引资力度
在新型显示、集成电路、新能源及材料、生物医药和医疗器械、装备制造等重点产业项目招引实现新突破,通过招商引资带动我区经济结构调整,提升产业活跃度。围绕长三角一体化发展布局,从“建链、延链、补链、强链”出发,围绕产业关键链条、关键技术、关键环节开展招商引资,加强产业链上下游协同,促进产业有序发展。继续拓展新兴产业,谋划生物医药、新能源产业链链主项目,提升产业聚集能力,组建产业联盟。力争到2025年,新引进5个投资百亿元项目,20个投资十亿元项目。(责任部门:经贸发展局、投资促进局、科技局、综保办)
(六)深化中小企业培育
出台《优质中小企业梯度培育计划》,建立优质中小企业梯次培育库,坚持分层指导、动态管理和精准服务,推动优质中小企业提升创新能力和专业化水平,实现企业培优与产业做强相融。力争到2025年,优质中小企业培育库累计入库企业不少于1000家,专精特新企业不少于200家,国家高企总数突破500家。培育“小升规”企业,实施小微企业上规模专项行动,全面摸排、建立重点企业培育库,定期跟进调度,推动企业加快升规步伐,力争到2025年,在库规上工业企业突破300家。出台《新站高新区加快多层次资本市场服务实体经济支持政策》,推动企业上市、做大做强,力争到2025年,培育3家百亿元市值规模上市企业。(责任部门:经贸发展局、财政局、投资促进局、科技局)
(七)推动企业升级创优
强化科技赋能,鼓励入库企业通过结构调整、资源整合、增资扩产等途径加快发展,推动成果转化,引导企业推动创新成果从实验室走向产品线,到2025年累计建成省级以上研发平台100个。强化品牌赋能,深入推进“精品安徽皖美制造”品牌建设,打造一批有影响力和美誉度的工业品牌。强化数字赋能,加快推进制造业数字化转型,贯彻落实以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案及支持政策,促进新一代信息技术与我区主导产业深度融合,到2025年底累计推动150家工业企业实施数字化改造。强化绿色赋能,支持企业应用先进技术实施节能和清洁生产技术改造,建设绿色工厂,到2025年,绿色工厂达到20家。(责任部门:经贸发展局、市场监督管理局)
(八)化解低效高耗矛盾
深入推进“亩均论英雄”改革,优化亩均效益评价体系,参照《关于进一步规范产业用地出让管理的意见(试行)》要求,出台《亩均效益评价应用推动腾笼换鸟攻坚行动实施方案》,落实合肥市针对不同类别企业制定的差异化支持政策,对低效企业开展提质增效工作。力争到2025年,完成低效用地提质增效3000亩以上,亩均效益评价d类企业或用地亩均营收、亩均税收实现年增长率20%。(责任部门:经贸发展局、建设发展局)
(九)提升要素保障
以精准保障项目用地需求为目标,高效配置土地要素,让土地跟着项目走,切实加快用地报批程序,推进多种方式供应工业用地。加快市政路网建设,持续优化区内路网连通度,提升覆盖密度,构建脉络清晰、平整有序、外联内畅的市政路网。加强水电气要素保障,合理优化区域配网资源,打通生产要素接入的“最后一公里”。加快推进基金建设,在壮大现有基金规模基础上,新建一批种子基金、天使投资、产业投资基金、股权投资基金等,并引入基金公司入驻,完善多层次投资结构,力争2023年底前完成规模不低于100亿元区级政府引导母基金的组建,2025年力争实现全区各类基金规模达500亿元。做好高层次人才服务,建立服务专家制度,定期开展走访座谈;建立重点企业人才服务专员队伍,强化对人才的日常联系服务;定期组织开展高层次人才免费体检,为高层次人才子女入学、项目申报等便捷高效的优质服务;积极推选高层次人才作为“两代表一委员”人选,增进人才政治荣誉感。提升创新资源服务,大力培育引进示范机构,提升科技中介服务能力;培养一批以提高信息增值、技术增值、服务增值能力为目标的技术经纪人,为供需双方提供科技咨询、科技评估、科技代理、技术转移转化等科技中介服务;深入推进“放管服”改革,大力实施“互联网政务服务”,加快建立“一网通办”机制,为市场主体增添活力。优化为企服务工作,出台为企服务工作机制,建立三级包保、“收集整理—交办转办—落实销号”全链条闭环管理、跟踪考核评价的新型企业服务体系。(责任部门:党工委办公室、经贸发展局、建设发展局、人事劳动局、科技局、鑫城集团公司)
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